Версия для слабовидящих

Тел. 8 (39167) 9-06-20
Факс 8 (39167) 9-15-65
E-mail dzergin@krasmail.ru


Судебные приставы: что нового?

1 ноября 2017 года Службе судебных приставов России исполняется 152 года, именно столько лет прошло со дня основания института принудительного исполнения. Судебные приставы не только в буквальном смысле защищают граждан, обеспечивая безопасность в судах, но и обеспечивают защиту прав граждан и организаций,  принуждая  тех, кто эти самые права   нарушил исполнить обязательства имущественного или неимущественного характера. Взыскание алиментов в пользу детей, невыплаченной заработной платы в пользу обманутых работников, ущербов от преступлений, морального вреда — эти и другие взыскания лежат на плечах судебных приставов.

 В своей работе судебные приставы используют немало мер принудительного исполнения, направленных на побуждение граждан к исполнению требований как имущественного, так и неимущественного характера.

Сегодня судебные приставы  имеют широкий круг полномочий. Представители закона могут обращать  взыскание на имущество должника, на его заработную плату, пенсию, денежные средства, поступающие на банковские счета должника или в кассу предприятия-должника, а также на бытовую и электронную технику, автотранспортные средства, ценные бумаги, предметы роскоши и недвижимое имущество.

Общее количество исполнительных производств, в рамках которых накладывался арест: 4 тыс. 862 ИП

Общая стоимость арестованного имущества с начала года  3 млрд. 523 млн. 083 тыс.руб.

Сумма денежных средств, полученная от принудительной реализации имущества должников с начала года равна 112 млн. 543 тыс. руб.

В январе 2017 года Министерство Юстиции Российской Федерации вынесло на общественное обсуждение подготовленный законопроект, который, в случае его принятия, позволит обращать взыскание на единственное жилье должника.

 Законопроектом предлагается разрешить обращать взыскание на единственное жилье должника в следующих случаях. Если его площадь вдвое больше законодательно установленных нормативов для гражданина и проживающих с ним родственников. Кроме того, согласно законопроекту, изъять можно будет недвижимость, цена которой превышает двукратную стоимость жилого помещения, положенного по закону должнику и его семье.

Законопроект коснется лишь тех должников, чьи жилищные условия "явно превышают" их разумные потребности в жилье. Решение о таком взыскании будет принимать суд, но только в том случае, если неплательщик не располагает другим имуществом и его доходы несоразмерны возникшим обязательствам. Кроме того, суд будет определять сумму, которую передадут должнику для покупки другого жилища в том же населенном пункте.

Планируется, что новые правила будут применять к отношениям, которые возникли после вступления поправок в силу. Их также распространят на требования о возмещении вреда здоровью и взыскании алиментов, возникшие до вступления в силу этого закона.

Кроме того, судебные приставы имеют право ограничивать должников в праве совершения регистрационных действий не только с автотранспортными средствами, но и  с недвижимым имуществом.

Судебные приставы активно практикуют вступивший в силу в начале  2016 года закон о лишении должников права пользования специальным правом, заключающемся в управлении транспортными средствами. В первую очередь закон призван дополнительно защищать такую социально важную категорию исполнительных производств, как алименты. Мера также касается исполнительных производств об обязательствах неимущественного характера, связанных с воспитанием детей; возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца; имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением. Получить запрет теперь могут и обладатели неоплаченных административных штрафов, в том числе за «пьяную» езду.

На сегодняшний день согласно Федеральному Закону № 340-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в праве управления транспортным средством ограничено 14 тыс. 577 должников, из которых 7 тыс. 537 — имеют задолженность по алиментам. Общая взысканная сумма долга благодаря примененной мере 24 млн. 968 тыс. руб., из которых 7 млн. 635 тыс. - алименты.

Ограничение в праве выезда за пределы РФ по прежнему остается  одной из эффективных мер по взысканию задолженности. На текущий момент  в праве выезда за пределы РФ ограничены 91 тыс. 48 должников (общая сумма долга 38 млрд. 164 млн. 761 тыс. рублей) из которых алиментщиков 26 тыс. 689 человек (общий долг 6 млрд. 463 млн. 869 тыс. руб.). Отменено постановлений в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа в отношении 6 тыс. 300 должников, взысканная  сумма 1 млрд. 78 млн. 506 тыс. руб., из которых 647 постановлений в отношении должников по алиментам, сумма взысканного долга 34 млн. 322тыс. руб.

26 июля 2017 года Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон № 190-ФЗ «О внесении изменений в статьи 65 и 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Подписанный федеральный закон направлен на оптимизацию работы по снятию временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации и вступает в силу с 1 октября 2017 года.

Теперь снятие временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации наравне с судебным приставом-исполнителем, вынесшим постановление об установлении данного ограничения, будет вправе осуществлять судебный пристав-исполнитель при директоре Федеральной службы судебных приставов. Основанием для снятия ограничения  будет служить поручение судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, при наличии информации об уплате задолженности по исполнительному документу в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации (ГИС ГМП).

Судебный пристав-исполнитель при директоре ФССП России должен вынести постановление о снятии временного ограничения на выезд  должника из страны не позднее дня, следующего за днем размещения в ГИС ГМП информации об уплате задолженности по исполнительному документу.

Кроме того, подписанным Федеральным законом в три раза увеличен размер задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам), при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, с 10 тыс. руб. до 30 тыс. руб.

Данное пороговое значение распространяется на все категории выданных судами или являющихся судебными актами исполнительных документов имущественного характера.

При этом если  должником требования указанного исполнительного документа не будут исполнены по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о временном ограничении на выезд данного должника из Российской Федерации при сумме задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам), превышающей 10 тыс. руб.

Исключение коснется должников по алиментам, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, для них сумма долга в размере 10 тыс. руб. остается неизменна.

Еще одно изменение, которое планируется в ближайшем времени: депутаты Государственной думы приняли в третьем, окончательном чтении закон, вносящий поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП). В соответствии с документом судебные приставы получат право самостоятельно задерживать и доставлять к месту составления протокола об административном правонарушении должников по алиментам.

Неуплата родителями алиментов на содержание своих несовершеннолетних детей либо совершеннолетними взрослыми детьми на содержание нетрудоспособных родителей согласно КоАП наказывается административным арестом на срок до 15 суток, обязательными работами или штрафом до 20 тыс. руб.

Кроме того, государственная Дума Российской Федерации рассмотрит законопроект о внесении изменений в статью 278 Гражданско-процессуального кодекса РФ и в статью 65 закона «Об исполнительном производстве». Он касается должников по алиментам, разыскиваемых судебными приставами.

Согласно документу, сотрудники службы судебных приставов обязаны осуществлять розыск алиментщика в течении года. Если по истечению срока местонахождение должника не установлено, пристав информирует взыскателя о результатах произведенных исполнительных действий и разъясняет ему право на обращение в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.

В том случае, когда требование взыскателя удовлетворено, на должника накладывают соответствующие санкции: его признают недееспособным, имущества (если такое имеется) переходит в доверительное управление, следует также увольнение и лишение регистрации. Для детей таких «родителей» предусмотрено назначение пенсии по потере кормильца в размере 5000 рублей в месяц.

Проект законодательной инициативы направлен на решение проблем в правоприменительной практике относительно розыска граждан и признание их безвестно отсутствующими.

Также планируется, что в 2018 году судебные приставы начнут проводить плановые проверки деятельности коллекторов, пока проверки проводятся лишь по обращениям граждан. Об этом сообщил  директор Федеральной службы судебных приставов (ФССП) России Дмитрий Аристов: «В соответствии с действующим законодательством территориальными органами ФССП России будут разработаны планы проведения плановых проверок юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, на 2018 год. Они войдут в сводный ежегодный план проверок, который формирует Генеральная прокуратура России. Ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, также будет размещен на официальном сайте ФССП России».


*Общее количество исполнительных производств, находившихся

на исполнении  с начала 2017 года -  1 млн. 861 тыс. 314 ИП